Почему государственный бюджет является главным звеном финансовой системы?

Ведущую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках экономической политики избирательной властью. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм – финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Таким образом, государственный бюджет – неотъемлемый атрибут любого государства. руслан горюхин биография

Важная роль бюджета выражается в том, что он формирует финансовую базу функционирования государства и муниципалитетов

. Бюджет является мощным управляющим механизмом: с его помощью обеспечивается равномерное развитие экономики и культуры на всей территории страны.[5]

Бюджет

как правовая категория— это основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государственного или муниципального образования, утверждаемый соответствующим представительным органом власти. Такой финансовый план закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений.

Бюджет

как экономическая категорияпредставляет собой совокупность экономических императивных отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования государственных и муниципальных централизованных фондов денежных средств.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ст. 6):

Бюджет

— форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджетное устройство страны определяется ее государственным устройством. В унитарных государствах бюджетная система состоит из двух уровней — государственного бюджета и местных бюджетов. Бюджетная система федеративных государств состоит из трех уровней.

Бюджетный кодекс РФ (статья 10) закрепляет трехуровневую структуру бюджетной системы Российской Федерации[6]:

первый уровень — федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

второй уровень — бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

третий уровень — местные бюджеты.

Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ составляют консолидированный бюджет PФ

.

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов

; бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов — в форме законов субъектов РФ

; местные бюджеты разрабатываются и утверждаются правовыми актами представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.

Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных или местных органов.